• Бизнес & Қоғам
• 23 Ақпан, 2012

Надежный ориентир в достижений целей

Каждое Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана – это документ огромного стратегического значения и является значительным событием в жизни страны. И нынешнее Послание не исключение – оно дает ответы на многие животрепещущие вопросы, волнующие сегодня не только казахстанский народ, но и все человечество.

Казахстан вышел на новый этап эволюционного развития, который станет прорывным. И Послание Лидера нации в этом плане служит надежным ориентиром в достижений поставленных целей. Курс на реформы, новые экономические задачи, озвученные в документе, позволяет закрепить имеющиеся успехи, подтянуть тылы и в конечном итоге вывести республику в число наиболее конкурентноспособных стран мира.

Как известно, в предыдущих Посланиях Президент Н.А.Назарбаев предлагал стратегическую программу развития Казахстана в сложнейший момент передела глобального экономического и политического влияния и смены исторических эпох.

Угрозы и вызовы, созданные глобальным экономическим кризисом, требовали немедленных мер по реформированию экономики страны, укреплению национальной безопасности и стабильности в поисках приоритетов и целей развития. И Казахстан будет меняться вместе с изменяющимся миром.

Сейчас, когда все страны мира переживают испытание на прочность, а мировое сообщество стоит перед решением новых глобальных проблем, сильными в посткризисный мир выйдут те страны, которые смогут сохранить внутриполитическую стабильность, найти верные решения, отстоять интересы своего народа в глобальной конкуренции мировых держав.

Казахстан смог достойно справиться с непростым вызовом дня. И результаты красноречивы: нам удалось добиться роста экономики, увеличились золотовалютные резервы республики, снизилась внешняя задолженность банков.

И новое Послание Президента Н.А.Назарбаева является логическим продолжением курса уверенного продвижения Казахстана в число экономически развитых государств.

Казахстан уже известен миру как успешное государство. В Послании ставится задача, чтобы сделать его процветающим. Нынешнее Послание по своей сути и содержанию является историческим документом, устремленным в будущее, продуманной и обоснованной программой развития на ближайшие десять лет.

Без особых потрясений преодолевая последствия мирового кризиса, сегодня Казахстан стоит на пороге нового этапа развития, на повестку дня выносятся новые задачи. Они масштабны и сложны, поскольку охватывают практически все сферы: экономику и политику, социальный блок, здравоохранение, образование и науку. Но одновременно задачи эти убедительны и реалистичны.

Преодолев негативное влияние мирового финансового кризиса, многие сегодня открывают для себя новые возможности, активизируют внутренние ресурсы для того, чтобы жить лучше, достойнее, счастливее. Это нормальное человеческое стремление, и важно то, что государство намерено содействовать в данном прогрессе всем, кто чувствует в себе потенциал востребованности и конкурентноспособности.

Как истинный Лидер нации, Нурсултан Абишевич дал четкие ответы на те вопросы, которые волнуют сегодня каждого казахстанца. Он в своем Послании не стал перечислять успехи достигнутые во внутренней и внешней политике. Они, безусловно, известны всем. Но лишь Президент отметил, что в прошлом 2011 году экономика страны выросла на 7,5 процента и ВВП на душу населения на сегодня превысил 11 тысяч долларов США. Это действительно результат, которого не достигало ни одно государство в мире за такой период времени.

Сейчас все мировое сообщество переживает сложный финансово-экономический кризис, к которому нужно быть готовым всем нам, тем более аналитики делают неутешительный прогноз: он может продлиться 5-6 лет.

Но Казахстан имеет большой опыт успешного преодоления последствий финансового кризиса 2008-2009 годов. В этот период не была свернута ни одна социальная программа, напротив, за последние три года увеличены пенсии и пособия, в 2 раза возросла заработная плата бюджетников.

Как сказал Президент, сегодня всему миру и каждому государству важно найти ответы на мощные глобальные и внутренние вызовы. Наш Лидер в ответ на эти вызовы предложил масштабные программы социально-экономического развития Казахстана.

Глава государства, как всегда, избрал для представления своего обращения к нации наиболее подходящее время. К настоящему моменту в стране созданы все условия для продвижения , как сказано в Послании, на новом этапе казахстанского пути, решения новых задач укрепления экономики и повышения благосостояния народа. Президент обозначил 10 ключевых направлений работы, раскрывающих суть заглавия нынешнего Послания – «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана», воплощение которых приведет нашу страну в группу государств с наиболее высоким качеством жизни. Это занятость населения, доступное жилье, региональное развитие, повышение качества государственных услуг, улучшение кадрового потенциала, модернизация судебной и правоохранительной систем, качественный рост человеческого капитала, совершенствование пенсионной системы, индустриально-инновационные проекты и развитие сельского хозяйства. Объявлено о старте новых грандиозных проектов в сфере высокого передела сырьевых ресурсов и инфраструктуры. Это строительство первого модуля Балхашской ТЭС, завершение работ на казахстанском участке международного автомобильного коридора Западная Европа – Западный Китай, возведение двух новых железнодорожных линий Жезказган – Бейнеу и Аркалык – Шубарколь, открытие производства комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области, создание комплекса глубокой переработки нефти на Атырауском НПЗ, строительство газоперерабатывающего завода на Карачаганаке и, наконец, полная газификация центральных областей страны, включая Астану. Все это – поистине грандиозные проекты, Претворение их в жизнь придаст серьезный импульс развитию регионов и республики в целом. Серьезно укрепит экономику. Все это делается с одной целью: улучшить и благосостояние каждого гражданина нашей страны.

- Выполнив задачи по десяти направлениям социально-экономической модернизации, мы укрепим экономику, сделаем стабильным наше общество, повысим благосостояние нашего народа. Социальная модернизация – это центральный вопрос деятельности нового Парламента и Правительства , всех ответственных сил Казахстана – партий, общественных объединений, творческих и профессиональных союзов, средств массовой информации, всех патриотов нашей страны. Мы должны объединять все силы на благо Родины, – подчеркнул Президент.

Глава государства в очередной раз не только доказал глубокое и ответственное видение проблем во всех основополагающих сферах, но и показал пути и механизмы их достижения. Вызывает уважение уверенность нашего Президента в успехе, опирающаяся на достижения страны в общем русле стратегических программ, на веру всех казахстанцев, его отеческая забота практически обо всех слоях населения.

Лидер нации уверен – казахстанцы, сплотившись достойно справятся с вызовами и задачами ХХ1 века. «Работа предстоит огромная, напряженная и трудная, но интересная для всех, и для простых людей, и для Правительства, Парламента, в целом – для государтсва. Не ставя таких больших целей, мы не можем развиваться. Мы всегда делали то, что говорили. Все наши планы, программы мы выполняли, - сказал Нурсултан Абишевич.

Конечно, соотечественники же верят своему Президенту, который слов на ветер не бросает и веру эту ежечасно подкрепляет конкретными делами. Мы верим, что все так будет и на новом этапе развития Казахстана.

Нас работников образования, особенно радует, что в нынешнем Послании очень ярко прозвучало социальная тема. Мы еще раз убедились, что Глава государства подтвердил социальный курс нашей республики. На фоне свертывания в связи с финансово-экономическим кризисом социальных программ в ряде стран в Казахстане парадигма усиления социальной политики остается неизменной, из года в год решение социальных вопросов идет по нарастающей. Глава государства всегда определяет приоритетной именно сферу социального благополучия граждан, выступая своего рода гарантом поддержки интересов казахстанцев. Проанализировав социальные программы прошлых лет, обозначив новые социальные проекты, Президент подчеркивает: человек был и остается главным субъектом всех усилий руководства страны по социально- экономическому развитию.

И в этом действительно есть глубокий смысл, ведь курс на модернизацию и построение инновационной экономики, о чем говорится в Послании, не может быть осуществлен без ставки на человека, человека уверенного в завтрашнем дне, духовно развитого и социально защищенного. Президент подчеркивает, что именно на этой основе должны строиться все масштабные преобразования в стране.

Мы знаем, что начиная с первого Послания 1997 года, все ежегодные обращения к народу Президента называли «мощным социальным документом».

Главным мотивом Послания – 2012 является начало полномасштабной работы государства по социальной модернизации. А это широкий круг вопросов – здесь программы занятости, доступное жилье, сфера образования, здравоохранения, индустриально-инновационные проекты, дальнейшее совершенствование пенсионной системы. Имеются вопросы по молодежной политике. Поставлена задача президентского кадрового корпуса. В целом это большой комплекс модернизационных мер в социальной сфере.

Следует заметить, что все казахстанцы в последние годы с нетерпением ждут каждое новое обращение Главы государства к нации. И для них, как правило, значительный интерес представляет именно тот блок Послания, который касается планов социального развития. Можно сказать, что Президент определяет не только стратегические задачи, но выходит и с конкретными практическими поручениями Правительству в пользу конкретных групп населения. В последние годы ожидания оправдываются. Эффективная экономическая политика дает возможность из года в год улучшать благосостояние граждан. А, как известно, социальные вложения обладают потенциально высоким возвратом и могут содействовать росту экономики и расширению человеческих возможностей.

Сама же национальная модель социальной политики в Казахстане изначальна была ориентирована на использование выгод и возможностей устойчивого экономического роста для повышения благосостояния народа. Она позволила обеспечить реформирование трудовых отношений и занятости населения, переход к накопительной пенсионной системе, введение новых видов социальных пособий, создание адресной системы оказания социальной помощи.

Социальная политика направлена на обеспечение социальной стабильности, без чего невозможен экономический рост. Для ее достижения, определенного уровня равновесия в общественной жизни наиболее значимы такие проблемы, как борьба с нищетой, сохранение человеческого капитала; его адаптации к условиям рынка и конкуренции, обеспечение социальной безопасности и равных социальных шансов для всех граждан общества.

Поэтому в своих обращениях к народу Президент последовательно выстраивает современную адресную систему социальной защиты в области занятости населения, соблюдения прав человека, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки малоимущих слоев населения, образования и профессионального обучения, борьбы с преступностью.

Стремясь, чтобы улучшение экономики незамедлительно сказывалось положительно на всех слоях населения страны, Президент ежегодно предлагает дополнительные меры по повышению пенсий и должностных окладов работников государственных учреждений. Ежегодно увеличивали зарплаты бюджетникам, пенсии и стипендии, дважды на 25%, затем – на 30%.

Достойный уровень заработной платы трудоспособного населения, дающий возможность удовлетворять необходимые потребности в товарах, продуктах питания, услугах, а также реальная материальная помощь нетрудоспособному населению – свидетельство эффективной социальной политики.

Устойчивой тенденцией в Посланиях стала все большая помощь социально уязвимым казахстанцам. Здесь основным принципом является оказание адресной социальной помощи в виде денежных выплат, пособий или услуг в натуральной форме. Система социальной помощи на текущий момент является действенным механизмом защиты бедных слоев населения, которая реформируется как в плане адресности, так и методики оценки уровня доходов населения.

Ключевой темой в Послании является жилищная программа, которая в корне меняет всю концепцию жилищного строительства. Обеспечение индивидуальным или долгосрочным арендным жильем казахстанцев покажет мощь и развитость государства. Президент дал поручение Правительству, и я думаю, что вскоре будут разработаны такие механизмы, которые каждой семье позволят иметь достойное доступное жилье. Программа даст возможность молодым гражданам брать кредиты и быть уверенными в их возвратности. Плюс арендное жилье. Сегодня, к сожалению, государство не может бесплатно давать жилье нуждающимся. Но такого нет и в практике других государств. А арендное жилье – это замечательный выход из положения.

В Послании особое внимание уделено в контексте социальной модернизации на необходимости проведения реформ в сфере образования и науки. так как перед нами поставлена задача совершить инновационный прорыв. Последние годы для казахстанской науки и высшего образования стали периодом масштабных реформ. Кардинальные нововведения в управлении наукой и увеличение государственного финансирования научных изысканий, по сути, последовательно приближает отечественную модель научной сферы к мировой практике. Как известно, в большинстве стран с развитой экономикой доля внутренних затрат на исследования и разработки составляет в общем объеме ВВП более 3%. Стратегическая задача, определенная Главой государства, - довести финансирование науки до 1% ВВП – подразумевает беспрецедентный рост государственных ассигнований в научную сферу. Это требует от научных организаций и вузов коренного изменения в понимании своей главной миссии.

В Казахстане модернизация образования стала возможным благодаря огромной заботы Главы государства о необходимости и важности развития человеческого капитала и всесторонней поддержке при инициировании и проведении реформ в сфере образования.

Образование признано одним из важнейших приоритетов долгосрочной стратегии «Казахстан – 2030». Общей целью образовательных реформ у нас является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде. Президентом Н.А.Назарбаевым была также поставлена задача о вхождении республики в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В достижении этой цели важную роль играет совершенствование системы образования.

В нынешнем Послании Президент в сфере модернизации системы образования поручает прежде всего внедрять в процесс обучения современные методики и технологии, повышать качество педагогического состава, создать независимую систему подтверждения квалификации, расширять доступность образования для молодежи через механизмы государственно-частного партнерства, субсидировать проезд и проживание молодежи из сельской местности и малообеспеченных семей, развивать сеть общежитий.

Современные методики обучения, используемые в Назарбаев Университете, их внедрение в вузах Казахстана существенно повысит качество подготовки специалистов.

Что касается развития общежитий, то мы считаем, что это очень важно, ведь не менее половины студентов – сельская молодежь либо приезжие из других городов. Думается, что решение жилищного вопроса во время учебы студента в вузе будет способствовать его мотивации к учебе. У него не будет болеть голова, где жить, где взять средства на аренду жилья. Главная задача студентов – хорошо учиться и стать в последующем достойными специалистами.

Один миллион квадратных метров нового жилья – такую задачу поставил Президент в Послании. Эта мера окажет вспомогательную функцию для молодых казахстанцев, за которыми – будущее страны.

Президент особое внимание уделил вопросам повышения квалификации и аттестации специалистов, которые должны осуществляться через независимые институты. Конечно, тот, кто обучает, не может оценивать сам себя. Это общемировая практика. Мы часто говорим о низком качестве кадров и в производстве , и в любой другой отрасли. Это результат того, что выпускники вузов, выходя из их стен бакалаврами, не имеют опыта практической деятельности. Поэтому повышение квалификации по аналогии с интернатурой у медиков необходимо, чтобы приблизить молодых специалистов к условиям производства.

Мы понимаем, что как педагогическому вузу нам необходимо совершенствовать систему приема в педагогические высшие учебные заведения. На наш взгляд, очень важна два параметра, чтобы быть учителем: нужно очень любить свой предмет и любить детей. Одно от другого оторвать невозможно. Следовало бы проводить специальный отбор, дополнительный творческий экзамен, чтобы выявить способность человека работать с детьми. А затем выстраивать систему поощрения тех, кто обучается в педагогических или медицинских вузах. Ведь им работать с людьми. Для того, чтобы привлечь в эти вузы действительно будущих профессионалов по призванию, на наш взгляд, нужно выплачивать им повышенную стипендию. И мы должны выявлять именно таких людей. Без этого мы не сможем выстроить новую систему обучения и повышения квалификации специалистов, о которой говорил Президент в Послании.

В ХХ1 веке воспитательная работа играет огромную роль, особенно среди обучающихся, и этому вопросу Глава государства в своем Послании придает огромное значение. При этом Президент обозначил необходимость на основе комплексного плана усилить в системе образования воспитание патриотизма, межэтнического согласия, толерантности и нравственности, составляющих базовую ценность народа.

Особый акцент в Послании сделан на здоровье нации, поставлены задачи целенаправленной борьбы с самыми тяжелыми заболеваниями. В стране уже немало сделано для повышения доступности и качества оказания медицинских услуг, пропаганды здорового образа жизни, развития системы здравоохранения. Достигнута хорошая динамика показателей здоровья населения. В стране увеличиваются рождаемость и продолжительность жизни.

Совершенно четкий приоритет обозначил Глава государства во внешнеполитической сфере: формирование Евразийского экономического союза. Работая в Таможенном союзе, мы уже осознали, насколько перспективна для нас возможность осваивать рынки России, Беларуси, других сопредельных государств. Это одновременно и конкуренция, и хороший стимул роста.

Таким образом, в своих ежегодных обращениях к казахстанцам Нурсултан Абишевич Назарбаев неуклонно проводит стратегическую цель современной социальной политики – переход к социальным стандартам жизни. Это говорит о том. что для Президента страны, Лидера нации Нурсултана Назарбаева всегда на первом месте стоят интересы народа, вопросы социальной защищенности граждан, забота о будущих поколениях.

Несмотря на различные кризисы и волнения мировой экономики, Президент уверенно проводит в жизнь свою долгосрочную стратегию по укреплению Казахстана, развитию гармоничного государства. Считаю, что все мы обязаны поддержать Президента достойной работой. Это дело чести для каждого казахстанца.

ПРАЛИЕВ СЕРИК ЖАЙЛАУОВИЧ,

ректор Казахского национального педагогического университета им. Абая,

доктор педагогических наук, профессор.